近日，市政府印發(fā)《孟州市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動方案》，（以下簡稱《行動方案》）現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下。

一、政策背景

為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃〉的通知》（國發(fā)〔2023〕24號）、《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈河南省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃〉的通知》（豫政〔2024〕12號）、《焦作市人民政府關(guān)于印發(fā)〈焦作市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動方案〉的通知》（焦政〔2024〕11號）等文件要求，《行動方案》在落實上級要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合孟州實際，制定本行動方案。

二、出臺目的

為持續(xù)深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實保障人民群眾身體健康，以空氣持續(xù)改善推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，對全市空氣質(zhì)量改善提出了具體目標(biāo)和工作任務(wù)，各責(zé)任單位要對本轄區(qū)空氣質(zhì)量負總責(zé)確保各項任務(wù)和措施落到實處。

三、主要內(nèi)容

《行動方案》由總體要求、工作任務(wù)、保障措施三部分組成。

一是總體要求。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實國家、省、市生態(tài)環(huán)境保護大會精神，大力推動氮氧化物和VOCs（揮發(fā)性有機物）協(xié)同減排，加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，完善大氣環(huán)境管理體系，有效提升污染防治能力，遠近結(jié)合研究謀劃大氣污染防治路徑，推動大氣污染綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，努力實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟和社會效益多贏，為推進美麗孟州建設(shè)貢獻力量。

二是工作任務(wù)。①深入打好PM2.5污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、堅決遏制高能耗、高排放項目盲目發(fā)展、加快現(xiàn)有過剩產(chǎn)能淘汰工作、大力推進綠色化、清潔化改造、推進重點區(qū)域企業(yè)搬遷、強化重點行業(yè)超低排放改造、實施工業(yè)企業(yè)深度治理、開展低效失效污染治理設(shè)施排查整治②深入打好PM10污染防治攻堅戰(zhàn)，深化施工揚塵污染綜合治理、持續(xù)開展城市清潔行動、強化重點區(qū)域揚塵治理、深化物料堆場揚塵污染綜合治理、科學(xué)開展國土綠化；③深入打好二氧化硫污染防治攻堅戰(zhàn)，大力發(fā)展清潔能源、嚴(yán)格合理控制煤炭消費總量、持續(xù)推進集中供熱與清潔取暖、加強涉二氧化硫企業(yè)污染治理設(shè)施運行管理、深入推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域清潔能源替代；④深入打好二氧化氮污染防治攻堅戰(zhàn)，加快新能源汽車推廣應(yīng)用、加快提升重點行業(yè)機動車清潔化水平、積極推動老舊車輛淘汰、嚴(yán)格機動車環(huán)保達標(biāo)監(jiān)管、優(yōu)化骨干公路網(wǎng)布局；⑤深入打好臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)，開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群專項整治、推動企業(yè)VOCs排放高效化末端治理、加強非正常工況廢氣排放控制、實施差異化減排、強化油品儲運銷綜合管控、加強油氣回收設(shè)施監(jiān)管；⑥深入打好一氧化碳污染防治攻堅戰(zhàn)，強化一氧化碳重點排放企業(yè)監(jiān)管；⑦深入打好無組織排放整治攻堅戰(zhàn)，加強工業(yè)園區(qū)無組織排放整治、加強砂石骨料行業(yè)無組織排放管控、加強重點行業(yè)無組織排放管控；⑧深入打好重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對攻堅戰(zhàn)，開展環(huán)境績效等級提升行動、全面推行差異化管控、加強應(yīng)急運輸響應(yīng)、加強秸稈綜合利用和禁燒、加強高值熱點管理。

三是保障措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、市直有關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)分工，制定符合實際、詳盡具體的實施方案，確保各項任務(wù)和措施落到實處。各責(zé)任單位要對本轄區(qū)空氣質(zhì)量負總責(zé)；各有關(guān)部門要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，及時出臺相關(guān)政策，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)改部門負責(zé)實施煤炭消費總量控制行動，工信部門負責(zé)實施落后產(chǎn)能淘汰退出行動，交運部門負責(zé)實施交通運輸清潔行動，生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)實施重點行業(yè)超低排放改造行動，住建、城管等部門負責(zé)實施揚塵面源污染綜合防治行動，推動各項措施落地見效。各有關(guān)企業(yè)、單位要搶抓機遇、積極主動，依法履行治污主體責(zé)任，強化建設(shè)項目安全評估、培訓(xùn)，在確保安全生產(chǎn)前提下，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求推進各項環(huán)保設(shè)施項目建設(shè)，確保治理到位、排放達標(biāo)、管控及時。